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    福建省教育厅关于印发2015年学校综治安全工作要点的通知
    信息来源:网络整理  ‖  发稿作者:上海新闻资讯   ‖  发布时间:2018-07-16 09:12  ‖  查看次  ‖  
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    各市、县(区)教育局,平潭综合实验区社会事业局,各高等学校,省属中职学校、中小学、幼儿园:

      现将《2015年福建省学校综治安全作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

      福建省教育厅

      2015年2月16日

      2015年福建省学校综治安全作要点

      2015年我省学校综治安全工作的总体要求是:以党的十八届四中及省委九届十二次全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记等中央和省领导关于加强综治安全工作一系列重要讲话精神和上级有关加强综治安全工作决策部署,主动适应经济发展新常态,紧紧围绕教育改革发展大局,坚持“安全第一、预防为主、教育在前、综合治理”的工作方针,突出红线意识、法治思维、依法治安,持续开展学校安全标准化建设提升工程“三年行动”和“平安校园”等级创建,不断强化安全教育与管理改革创新,强化校园及周边治安综合治理,完善隐患排查治理体系、治安防控体系和岗位责任考评体系建设,努力构建校园安全文化,增强师生自救自护和应对突发事故(件)能力,有效防范和遏制校园安全事故发生,确保学校及师生生命财产安全,努力为福建教育事业改革与发展营造安全稳定的育人环境。

      一、构建长效机制,增强综治安全工作实效性

      1.全面深化“两项创建”工作。进一步健全创建工作机制,创新创建载体,丰富创建内涵,强化创建措施,巩固创建成果,增强创建实效,提升创建动力和活力;不断完善创建考评激励机制,把“两项创建”实效作为精神文明、党建先进评选和绩效考评的前提条件,纳入学校综治安全工作重点和目标责任制考评重要内容,及时总结推广典型经验,形成精品特色,确保完成2015年辖区学校安全标准化建设及“平安校园”等级创建评审达标率不低于65%的任务目标。做好第三轮省直平安单位创建考评工作,评选一批平安创建先进单位。

      2.加强立体化治安防控体系建设。认真贯彻落实中央和省《关于加强社会治安防控体系建设的意见》和闽教安〔2013〕26号文件精神,加强校园治安防控网建设,完善学校内部安全防范机制,构建新型校园安防体系,提升治安防控科技化水平。加强重点要害部位视频监控、消控、一键报警等技防设施规范化建设和管控,实现全覆盖和“人机互动”。积极应对和妥善处置重大突发事件(故),完善事故预警、应急救援、善后处置预案。加强校园治安岗和警务室建设,设立《学校综治安全岗位公告牌》,完善校园安全警示标志标识设置。加强校园及周边地区巡逻防控和治安排查。健全完善学生人身伤害校方责任险和学生人身意外伤害险制度。

      3.健全完善事故隐患排查治理和预防体系。严格按照闽教安〔2012〕7号文件要求,建立健全隐患排查治理全员参与、分类治理、自查自改、动态监控、闭环管理、联防联动长效机制,健全完善校园安全隐患排查台帐制度、报备制度、日志制度和挂牌督办制度,做到隐患整改预案、措施、责任、资金、时限“五落实”,推动安全隐患排查治理常态化、规范化和管理信息化,及时总结推广隐患排查治理体系建设试点工作经验。教育行政部门每学期至少组织2次、各学校每月至少进行1次校园安全隐患排查与整治行动,并每月按期填写报送《福建省学校安全隐患排查治理情况统计表》。

      4.提升校园及周边治安综合治理能力。强化校园周边综治防范措施,认真贯彻落实闽教安〔2014〕21号文件精神,充分发挥学校及周边综治领导小组及办公室的作用,健全完善部门协同的齐抓共管机制,统筹协调有关部门开展校园及周边治安环境、交通秩序、文化娱乐场所、食品市场、网络诈骗和“护校安园”、“清剿火患”、“六打六治”打非治违等专项整治行动,净化校园周边环境。坚持前端管理、源头防范,实现预知预警、预防预控,主动提请当地政府协调有关部门,深化校园及周边治安突出问题集中整治、挂牌督办、联动推进、督导检查机制,强化校园周边易肇事肇祸、有潜在暴力倾向等重点人员的排查、救治、帮扶、管控,及时化解矛盾纠纷。加强有不良行为学生的教育、矫治、管理,建立心理预警、疏导机制,推进专门学校建设和专门教育工作,开展管制刀具、器械收缴行动,有效预防和控制侵害学生及学生打架斗殴等涉校涉生暴力案件的发生。

      5.加快推进综治安全信息化建设。按照科技引领、信息支撑的思路,构建纵向贯通、横向集成、互联互通、共享共用、安全可靠的学校综治安全信息(网络)系统,推进省市县校综治安全服务管理信息化平台建设、管理和深度应用,实现互联互通;促进有条件的地方和学校建立集治安防控、隐患排查治理、校车管理、安全管理、网格化服务及公共应急指挥等多位一体的校园安全云服务管理平台。主动适应大数据、新媒体时代要求,强化网络平台、微博、微信等新兴传播工具信息综合运用,加强安全教育信息平台、“学校安全”网站(页)建设,及时通过网站(页)发布信息资讯、解读政策法规、传播安全知识。

      6.强化队伍建设与岗位培训。重点加强县、校两级特别是民办学校安全管理(保卫)机构和干部队伍建设,配齐配强专职安全管理(保卫)人员,以适应工作需要。建立岗位安全培训基地,构建安全培训信息管理平台,制定培训计划,落实培训经费,建设网络课程,有计划地组织教育行政部门学校安全管理人员、学校负责人、安保人员及特种作业人员开展省、市、县、学校四级岗位安全培训,做到持证上岗。将安全教育及管理内容纳入各级进修学校(院)开展校长、教师培训的重要内容,作为师训干训的必修课程。指导推动各地利用教育网络教研平台,开展校(园)长、安全管理(保卫)干部和特殊岗位人员岗位安全远程教育培训。

      7.强化信息报送和文件档案管理。严格执行省教育厅有关学校安全事故报告规定,切实履行安全事故和突发事件信息报告职责,确保安全事故和其他紧急突发事件的信息及时报送和有效处置,杜绝迟报、瞒报、不实报现象的发生。加强网络评论员、信息员队伍建设,做好网上热点问题、突发事件的舆论引导,及时有效发声,回应社会关切。建立综治安全工作记事、分析、发布和总结报告制度,加强安全数据信息档案管理,严格按照规定时间要求,规范相关数据信息统计、报送、分析、建档工作,做好档案材料的收集、分类、整理、成册、入柜管理。

      8.加强理论研讨与优秀成果推广。充分发挥“福建省学校安全教育与管理研究所”、“福建省学校公共安全教育教研室”、福建省高教保卫学会和福建省职教学会安全工作委员会等部门、社团的职能作用,组织开展学校安全管理与安全教育实践教学研究及科研成果推广,召开学术年会,总结交流安全教育及管理经验。适时开展《校车安全管理条例》及我省《实施办法》、《福建省学校安全管理条例》执行情况和公共安全教育进学校进课堂等专题调研和经验推广交流活动。

      二、强化教育演练,提升师生自救自护能力



                  
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